Sistema de Cuentas Nacionales de Paraguay. Metodología
Summary
Este documento presenta la metodología y los resultados obtenidos del proceso de elaboración e implementación del nuevo periodo base del Sistema de Cuentas Nacionales de Paraguay (SCNPY) del 2014. Este trabajo abarcó la elaboración exhaustiva de todos los agregados económicos para el periodo comprendido entre los años 2008 y 2014. Cabe mencionar, que el SCNPY está ajustado a los estándares internacionales vigentes en la actualidad, principalmente al Sistema de Cuentas Nacionales 2008 (SCN 2008).
El proceso de implementación de esta nueva versión del sistema de cuentas nacionales del Paraguay se ha centrado en dos grandes objetivos. El primero de ellos, orientado a la actualización del periodo base mediante la construcción de las Cuentas de Oferta y Utilización que permiten acceder a los agregados económicos a precios corrientes y a precios constantes y cuya importancia se centra fundamentalmente en permitir el análisis del crecimiento económico y del comportamiento de los precios. El segundo objetivo se ha dirigido a desarrollar, por primera vez en el país, las Cuentas Económicas Integradas, campo de las cuentas nacionales cuya importancia se centra en destacar las características
de la economía relacionadas con el proceso de generación, distribución, redistribución y utilización del ingreso.
Las cuentas de oferta y utilización implementadas se han consolidado en los Cuadros de Oferta y Utilización (COU) para los años comprendidos entre el 2008 y el 2014, tanto a precios corrientes como a precios constantes. Estos esquemas macro-estadísticos condensan una amplia gama de información macroeconómica que se consolidan en el PIB por actividad económica y por tipo de gasto a precios corrientes y a precios constantes, y en el PIB por tipo de ingreso a precios corrientes. Igualmente, se consolidan la oferta agregada y la demanda agregada tanto a precios corrientes como a precios constantes.
Las Cuentas Económicas Integradas (CEI) implementadas abarcan a las cuentas de producción y las cuentas de generación del ingreso de los distintos sectores institucionales, clasificados como Sociedades No Financieras, Sociedades Financieras, Gobierno y Hogares, incluyendo en este último a las Instituciones sin Fines de Lucro que sirven a los Hogares.
Su elaboración se ha realizado también para una serie de años comprendidos desde el 2008 hasta el 2014. Las CEI para la economía en su conjunto, abarcan las cuentas de producción, las cuentas de generación del ingreso, distribución primaria del ingreso, distribución secundaria del ingreso y la cuenta de utilización del ingreso. Estos esquemas macro-estadísticos nos permiten acceder a información agregada de la economía referida al ingreso interno bruto, el ingreso nacional bruto, el ingreso nacional bruto disponible y el ahorro nacional bruto para el periodo 2008 al 2014.
En cuanto a los desafíos siguientes, es de vital importancia para el continuo desarrollo del SCNPY fortalecer la producción de estadísticas básicas, en especial las referentes a las empresas y los hogares donde la información sigue siendo muy limitada. Otro reto importante es la actualización del SCNPY al menos cada 10 años para que la calidad del producto no disminuya considerablemente. También, se debe apuntar a que los trabajos futuros contemplen no solamente la medición del PIB en sus tres dimensiones, sino también la construcción de Cuadros de Oferta y Utilización a precios corrientes y a precios constantes, así como el mantenimiento y la ampliación de las Cuentas Económicas Integradas por sectores institucionales.
Finalmente, entre los principales resultados obtenidos del proceso de cambio de año base del Sistema de Cuentas Nacionales del Paraguay del 2014 se destacan el incremento de 30% en el nivel del PIB corriente, la menor volatilidad en las tasas de variación del PIB y la mayor diversificación en la estructura de la economía. Estos resultados se explican por cambios estructurales en la economía durante las últimas dos décadas como consecuencia de un mayor dinamismo de la economía, una mayor formalización, cambios metodológicos, reclasificación de algunos productos, cambios en la incidencia económica de ciertas actividades, entre otros.
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